9月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)展成效。

“十四五”時(shí)期，圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程進(jìn)教材進(jìn)頭腦為引領(lǐng)，思政課程和課程思政同向同行、校內(nèi)教育和校外實(shí)踐雙向發(fā)力、科技教育和人文教育協(xié)同并進(jìn)，全員全過(guò)程全方位育人體系已經(jīng)形成。

教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬表示，“十四五”時(shí)期，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)大力支持下，規(guī)劃所確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已全面高質(zhì)量完成。

提供普惠優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)

據(jù)介紹，我國(guó)已建成規(guī)模最大且高質(zhì)量的教育體系，為孩子們平等接受教育提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

2021年，全國(guó)有2895個(gè)縣級(jí)行政單位實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育基本均衡。“在基本均衡之后，‘十四五’期間著力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡，截至2024年底，已經(jīng)有246個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)均衡。”教育部副部長(zhǎng)王嘉毅介紹。

家門口的好學(xué)校越來(lái)越多，逐步從“一枝獨(dú)秀”走向“百花齊放”。各地通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、骨干教師交流、對(duì)口幫扶等措施，大幅縮小校際差距，讓薄弱學(xué)校也有好老師。

隨遷子女上學(xué)問(wèn)題，在“十四五”期間也取得了很大進(jìn)展。王嘉毅介紹，目前，在公辦學(xué)校和享受政府補(bǔ)助學(xué)校就讀的隨遷子女比例已經(jīng)超過(guò)97%，比“十三五”末提高了11.2個(gè)百分點(diǎn)。

在高中階段教育方面，縣中振興成為構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)和突破點(diǎn)。

“縣中辦得好不好關(guān)系成千上萬(wàn)學(xué)子，特別是鄉(xiāng)村孩子們的成長(zhǎng)成才。因此，縣中振興不是選擇題，而是必答題，關(guān)乎教育公平的底線和溫度。”懷進(jìn)鵬說(shuō)。

“十四五”期間，國(guó)家通過(guò)實(shí)施縣中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，改善普通高中辦學(xué)條件項(xiàng)目，以及部屬高?？h中托管幫扶項(xiàng)目等一系列舉措，健全縣中發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，成效顯著。

今年8月底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)“縣中振興行動(dòng)計(jì)劃”，已經(jīng)正式印發(fā)。懷進(jìn)鵬表示，接下來(lái)將在持續(xù)擴(kuò)大學(xué)位供給、優(yōu)化課程實(shí)施、強(qiáng)化教師工資待遇等各方面保障、糾正片面追求升學(xué)率傾向、發(fā)展綜合高中等方面不斷努力，讓縣中真正強(qiáng)起來(lái)、優(yōu)起來(lái)。

在高等教育方面，更多的年輕人擁有了上大學(xué)的機(jī)會(huì)。高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%，達(dá)到現(xiàn)在的60.8%，提高了一倍多，進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。

“這兩年，我們有序?qū)嵤﹥?yōu)質(zhì)高校本科生招生擴(kuò)容計(jì)劃，更多學(xué)生進(jìn)入高水平大學(xué)。繼續(xù)面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)考生實(shí)施重點(diǎn)高校專項(xiàng)招生計(jì)劃，累計(jì)錄取123.5萬(wàn)人，促進(jìn)了區(qū)域和城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。”懷進(jìn)鵬介紹。

服務(wù)支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“‘十四五’期間，高等教育累計(jì)向社會(huì)輸送5500萬(wàn)人才。”懷進(jìn)鵬介紹，我國(guó)高校立足支撐提升國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化，取得明顯成效。

發(fā)揮國(guó)家基礎(chǔ)研究主力軍作用。“十四五”期間，高校實(shí)現(xiàn)了系列原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、底層技術(shù)原理的突破，75%以上的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)來(lái)自高校，超過(guò)50%的國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)來(lái)自高校。

形成高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新生態(tài)。高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心江蘇中心作為首個(gè)區(qū)域中心，一年來(lái)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，已建成28個(gè)公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)，對(duì)接高校成果4800多項(xiàng)，近180項(xiàng)落地進(jìn)行轉(zhuǎn)化，更多原創(chuàng)性成果加快從“書架”到“貨架”。

推動(dòng)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)的良性互動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，在創(chuàng)新研究中培養(yǎng)高端人才，在培養(yǎng)高端人才中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。在部分中央高校和地方開(kāi)展試點(diǎn)，長(zhǎng)周期穩(wěn)定支持青年科技人才開(kāi)展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新。

大國(guó)工匠、高技能人才也是國(guó)家戰(zhàn)略人才的重要組成部分，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的重要人力資源。教育部副部長(zhǎng)熊四皓說(shuō)，職業(yè)教育供給了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)70%以上新增高素質(zhì)高技能人才。

目前，我國(guó)職業(yè)院校有中職、高職和本科三個(gè)層次，中職學(xué)校有9302所，高職有1562所，職業(yè)本科有87所，在校生共3400萬(wàn)人，建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。一共設(shè)置了19個(gè)專業(yè)大類、97個(gè)專業(yè)類、1434個(gè)專業(yè)、12萬(wàn)個(gè)專業(yè)點(diǎn)，基本涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，全面覆蓋了聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類的41個(gè)工業(yè)大類。

“我們5年新增了專業(yè)點(diǎn)1.2萬(wàn)個(gè)，年均調(diào)整達(dá)到10%；專業(yè)點(diǎn)的50%為工程、技術(shù)類專業(yè)。5年新增了63所職業(yè)本科學(xué)校，52所普通高校開(kāi)設(shè)了職業(yè)本科專業(yè)。”熊四皓介紹。

深化教育綜合改革

“‘十四五’正好是第二輪‘雙一流’建設(shè)期，我們統(tǒng)籌建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科，面向國(guó)家戰(zhàn)略需求和國(guó)際科技趨勢(shì)加強(qiáng)布局，優(yōu)化建設(shè)評(píng)價(jià)方式，強(qiáng)化多元投入保障，促進(jìn)‘雙一流’建設(shè)取得顯著成效。”懷進(jìn)鵬說(shuō)。特別是聚焦卓越工程師這一戰(zhàn)略人才力量，工程碩博士評(píng)價(jià)改革不斷完善。瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)工程技術(shù)人才的新需求，產(chǎn)教融合培養(yǎng)落到實(shí)處——由校企共同招生，共出師資，共建課程，共同面對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)提出的挑戰(zhàn)性創(chuàng)新課題，并共享成果，真正實(shí)現(xiàn)高校和企業(yè)的雙向奔赴。

“過(guò)去都是以學(xué)位論文申請(qǐng)學(xué)位，我們作了重大改革，落實(shí)學(xué)位法，可以用專利、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等創(chuàng)新成果申請(qǐng)獲得碩博士學(xué)位，在今年已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。”懷進(jìn)鵬表示，“這是人才培養(yǎng)打破傳統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、接軌創(chuàng)新發(fā)展需求的重要標(biāo)志，也是教育評(píng)價(jià)改革的新突破。”

數(shù)字教育是當(dāng)今世界教育發(fā)展的時(shí)代浪潮，“十四五”期間，國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)全面實(shí)施。

據(jù)了解，國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)已覆蓋200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、1.7億多學(xué)習(xí)者。教育部副部長(zhǎng)杜江峰介紹，目前還建設(shè)了國(guó)家教育服務(wù)中心，提供包含考試、留學(xué)等8大類51項(xiàng)政務(wù)服務(wù)；建設(shè)了終身學(xué)習(xí)中心，開(kāi)設(shè)1000個(gè)“微專業(yè)”和1000個(gè)職業(yè)能力培訓(xùn)課程，上線了5000多門優(yōu)質(zhì)課程。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，根本在于深化教育綜合改革。懷進(jìn)鵬表示，“一系列改革舉措，在把牢方向、先立后破中，形成了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)‘守正創(chuàng)新、實(shí)干為要’的良好態(tài)勢(shì)，也必將為教育高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。”

 

《人民日?qǐng)?bào)》（2025年09月24日 第 04 版）

（責(zé)編：張若涵）