12月中旬，黃河岸邊寒風(fēng)凜冽，青海民和回族土族自治縣中川鄉(xiāng)金田草灘新村卻是一派熱氣騰騰的景象，已經(jīng)入住的村民張燈結(jié)彩，還沒(méi)有入住的村民忙著裝修。

“一點(diǎn)點(diǎn)拾掇，一件件置辦，新家越來(lái)越像樣了！”搬進(jìn)金田草灘新村的楊福成臉上洋溢著笑容。

2023年12月18日23時(shí)59分，甘肅臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級(jí)地震，造成青海省海東市民和、化隆、循化3縣受災(zāi)，其中，民和縣中川鄉(xiāng)金田村和草灘村因?yàn)榈卣鹨l(fā)“砂涌”現(xiàn)象，成為青海災(zāi)區(qū)受損最嚴(yán)重的區(qū)域，楊福成家就在這里。

一年來(lái)，牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，青海干部群眾在省委和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下擼起袖子、爭(zhēng)分奪秒，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)災(zāi)后重建任務(wù)?，F(xiàn)在，災(zāi)后重建區(qū)最美麗的是學(xué)校，最整潔的是民居，最溫暖的是群眾滿意的笑容。

安心住 政策好

140平方米的戶型，上下兩層格局，通透明亮的全封閉陽(yáng)臺(tái)，玻璃暖房一角爐火正旺。“心里一直沒(méi)底，搬進(jìn)來(lái)就真正踏實(shí)了。”楊福成和妻子說(shuō)起從失去家園的那一刻到住進(jìn)帳篷，再到住在板房的這10多個(gè)月，“房子在眼前一天天建起來(lái)了，真心感激所有建設(shè)者。”

重建后，原本毗鄰而居的金田村、草灘村仍然屋宇相連，合稱“金田草灘新村”，這里共安置了276戶人家。從空中俯瞰，土黃墻、紅磚頂?shù)那f廓院整齊排列，巷道里的柏油路鋪到了家家戶戶大門口。那些畫在紙面上的效果圖，如今不到一年的時(shí)間，便已落地遷入。

“齊心協(xié)力建家園，喜遷新居感黨恩”，最早搬進(jìn)來(lái)的幾戶人家貼上了大紅的對(duì)聯(lián)。村民忙著拾掇院落、打掃衛(wèi)生。施工和裝修車輛來(lái)來(lái)回回，叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)难b修聲不絕于耳。

根據(jù)每戶家庭人口情況，安置房面積從80到160平方米不等，保障不同家庭人口居住需求，新房費(fèi)用來(lái)自政策補(bǔ)貼、個(gè)人自籌等渠道。

“每戶的院落為四分地，也就是大約267平方米。如果村民選擇80平方米的戶型，自己不需要掏建房費(fèi)用，全部由政府解決；超出80平方米的部分，按照每平方米1950元的價(jià)格補(bǔ)交。目前我們村選擇80平方米戶型的村民最多。”金田村黨支部書記楊德錄介紹。

地震發(fā)生一年來(lái)，青海36527戶受損農(nóng)房已全部完工。

“回顧一年的艱辛付出，昔日破碎的家園已涅槃重生，我們探索出了一條中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)、群眾參與的救災(zāi)重建之路。”海東市市長(zhǎng)王華杰表示。如今，海東市災(zāi)后重建住房布局更加合理、安全更有保障。

記者從金田草灘新村看到，村里的黨群服務(wù)中心、老年食堂等公共服務(wù)配套項(xiàng)目也已建設(shè)完成，正逐步投入使用，受災(zāi)群眾生活步入正軌。

保進(jìn)度 保質(zhì)量

“我想在院墻上開一個(gè)車門，能不能讓施工隊(duì)來(lái)看看？”“家里不夠暖和，需要裝個(gè)玻璃暖房，馬書記你介紹一個(gè)吧！”……金田草灘新村內(nèi)，正和施工方檢查雨污管網(wǎng)的中川鄉(xiāng)黨委副書記馬玉明電話不斷。“大家搬進(jìn)新房子，后續(xù)保障工作也得跟進(jìn)。”馬玉明說(shuō)。

災(zāi)后重建項(xiàng)目工期短，趕上今年雨水多，在這種情況下如何保交房、保質(zhì)量？民和縣住建局副局長(zhǎng)孫亮亮坦言“壓力很大”，據(jù)介紹，一開始，住建部門制定出詳細(xì)的重建規(guī)劃與施工計(jì)劃，明確各階段任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。同時(shí)還要協(xié)調(diào)建材供應(yīng)商，保障鋼材、水泥、砂石等穩(wěn)定供應(yīng)。

“各部門溝通、配合，及時(shí)解決重建中出現(xiàn)的問(wèn)題，形成了每日會(huì)商制度和重大事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度，每周五下午定為工地開放日，由專業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員帶領(lǐng)群眾代表對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。”孫亮亮補(bǔ)充說(shuō)。

“質(zhì)量不過(guò)關(guān)者，推倒重來(lái)！”海東市委和市政府早早定了調(diào)子，在市級(jí)層面專設(shè)項(xiàng)目前期審批“綠色通道”，全天候服務(wù)保障，并嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目清單式管理、調(diào)度預(yù)警機(jī)制，高頻調(diào)度、高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目，逐戶制定方案。

最近，在民和縣前河鄉(xiāng)工作的楊鵬作為包聯(lián)干部，忙著為搬遷群眾做服務(wù)保障工作。

“我本身就是金田村人，和群眾溝通很方便。”從10月底駐村以來(lái)，大到裝修、小到采購(gòu)辦證，楊鵬天天往包聯(lián)的四戶人家跑，問(wèn)需求、提供幫助，確保受災(zāi)安置群眾安心住新家。

據(jù)民和縣委組織部部長(zhǎng)祁東良介紹，這一年，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨干部人員緊缺、工作力量不足的問(wèn)題，組織部門及時(shí)選派20名干部參與中川鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，抽調(diào)38名干部赴中川鄉(xiāng)協(xié)助開展群眾回遷工作。

“包聯(lián)干部不僅要當(dāng)好政策宣傳員，走村入戶，詳細(xì)說(shuō)明和解釋房屋修繕加固及裝修回遷的政策規(guī)定和相關(guān)細(xì)節(jié)要求，還要當(dāng)好民情聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，回應(yīng)群眾訴求，解決受災(zāi)群眾現(xiàn)實(shí)困難。”楊鵬說(shuō)。

有產(chǎn)業(yè) 穩(wěn)得住

民和縣巴州鎮(zhèn)草莓種植大棚里，草莓秧沿著田壟鋪開，鮮紅飽滿的草莓吸引了不少人前來(lái)嘗鮮。

“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”冶文俊帶著6個(gè)村民在大棚里摘果，新鮮的草莓將在下午5點(diǎn)之前送往縣城出售。“活兒不累，平均每天工資100元，家門口就能掙到錢”。冶文俊有自己的盤算：今年學(xué)學(xué)種草莓的技術(shù)，明年自家承包一個(gè)溫棚試種。

地震發(fā)生后，巴州鎮(zhèn)啟動(dòng)了地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，集中安置點(diǎn)位于巴州鎮(zhèn)巴二村、羊羔灘村。

冶文俊家住巴州鎮(zhèn)羊羔灘地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷集中安置點(diǎn)，以前的家在巴州鎮(zhèn)上宣村，上宣村距離巴州鎮(zhèn)中心30多公里，處在地質(zhì)災(zāi)害帶上，“政府多次做工作讓我們搬到這里居住，還讓我們免費(fèi)承包種植大棚。”為了讓搬遷戶有收入，巴州鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)44戶搬遷群眾免費(fèi)承包示范園大棚種植蔬菜瓜果。

羊羔灘地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷集中安置點(diǎn)涉及5個(gè)村，安置群眾44戶206人，白墻灰瓦徽派建筑，村巷里的路燈上掛著火紅的中國(guó)結(jié)。

巴州鎮(zhèn)楊家灣村避險(xiǎn)搬遷戶張治軍是第一批搬進(jìn)新居的住戶，“家里人不多，120平方米的這個(gè)戶型正好，自己添了錢，裝修和買家具還享受了政府的家裝和家電補(bǔ)貼。”廚房里，張治軍的妻子楊麗在往爐子里添煤，“這個(gè)爐子和地暖是通的，在山里住了半輩子也沒(méi)想過(guò)有一天我們也能用上地暖。”楊麗說(shuō)。

“老板，拿桶方便面！”聽到有人喊，楊麗向屋外走去。“依據(jù)群眾意愿和規(guī)劃，我們將農(nóng)戶住宅分一層和二層，面積為80至150平方米，有4種戶型。”巴州鎮(zhèn)黨委書記謝成義介紹，為讓搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、可致富”，每戶還規(guī)劃了一間房屋作為商業(yè)用房。張治軍用這一間商業(yè)用房開了一家小賣部。“我家一搬進(jìn)來(lái)就開了小賣部，搶占了先機(jī)。”張治軍對(duì)新家園充滿了期待。

“現(xiàn)在黨的政策好，不僅幫我們從山上搬下來(lái)，還給我們把掙錢的事兒也想好了！”楊麗感慨。

完成搬遷安置，是災(zāi)區(qū)重建的一大步，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一小步。受災(zāi)群眾不僅要能“搬進(jìn)去”，更要“住得好、能增收、可持續(xù)”。

“我們?cè)谝?guī)劃之初就考慮發(fā)揮安置點(diǎn)集中連片的優(yōu)勢(shì)，利用44間商鋪實(shí)施商業(yè)步行街、飲食文化街項(xiàng)目，構(gòu)建‘山下有新村、振興有產(chǎn)業(yè)、幸福有盼頭’的可持續(xù)發(fā)展模式。”謝成義說(shuō)。

 

《人民日?qǐng)?bào)》（2024年12月18日 第 14 版）

（責(zé)編：張若涵）