原標題：打通堵點，助民營企業(yè)釋放更大創(chuàng)新活力

——細讀“民間投資13條”②

民營企業(yè)，科技創(chuàng)新的重要主體——貢獻了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，涵蓋了80%以上的國家專精特新“小巨人”企業(yè)和90%以上的國家高新技術(shù)企業(yè)。

科技創(chuàng)新，民營企業(yè)也面臨著一些困難——有企業(yè)缺乏中試能力，創(chuàng)新成果難以加快走向生產(chǎn)線；有企業(yè)實力有限，數(shù)字化轉(zhuǎn)型難以推進。

種種堵點，一定程度上制約了民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。隨著“民間投資13條”的落地見效，這些堵點有望被逐步打通。

 

 

——聚焦“中試”，為民營企業(yè)打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的堵點。

中試，產(chǎn)品大規(guī)模量產(chǎn)前的中間試驗，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的重要環(huán)節(jié)。

過去，囿于人才、資金、科研基礎設施等創(chuàng)新資源不足，部分民營企業(yè)存在創(chuàng)新意愿強但創(chuàng)新能力弱的困境。特別是由于中試平臺和中試服務缺乏，一些民營企業(yè)難以順利推進科技成果產(chǎn)業(yè)化應用，制約了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。

為破除創(chuàng)新瓶頸，《關于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）提出兩方面舉措。

一方面，支持民營企業(yè)建設重大中試平臺。“產(chǎn)業(yè)缺什么技術(shù)、技術(shù)能不能變成產(chǎn)品，企業(yè)最敏銳、最有話語權(quán)，這恰恰與中試服務鏈條的定位非常吻合。”國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長李春芳表示，將強化投資支持，鼓勵民營企業(yè)圍繞重點領域和重點產(chǎn)業(yè)鏈，在先進制造業(yè)集群等進行一體化布局，建設一批具有較強行業(yè)帶動力的重大中試平臺。

另一方面，支持國有企業(yè)、高等院校、科研院所等面向民營企業(yè)開放中試服務。共享試驗設備、應用場景、人才隊伍，構(gòu)建開放共享的中試生態(tài)體系，將為民營企業(yè)驗證創(chuàng)新成果提供更大便利，從而加速技術(shù)創(chuàng)新的步伐。

——聚焦“數(shù)字化”，為中小企業(yè)架起轉(zhuǎn)型升級的橋梁。

對中小企業(yè)來說，數(shù)字化轉(zhuǎn)型好處很多。大連有家企業(yè)，深耕塑料行業(yè)10余年，能耗居高不下。經(jīng)供電企業(yè)“診斷”后，安裝上智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)電表，可實時監(jiān)測設備用電情況、識別無效能耗，動態(tài)調(diào)節(jié)設備運行及工藝參數(shù)。通過轉(zhuǎn)型，2024年企業(yè)降低生產(chǎn)能耗約18%，用電成本大為降低。

對中小企業(yè)來說，數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度也不小。受限于數(shù)據(jù)匱乏、服務昂貴等因素，不少中小企業(yè)面臨“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的情況，制約了轉(zhuǎn)型升級和進一步發(fā)展。

為此，《若干措施》提出：支持民營龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、第三方服務商建設綜合性數(shù)字賦能平臺，深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，支持更多民營中小企業(yè)加快數(shù)字化升級改造。“這并非簡單的資金支持，而是著眼長遠，幫助民營中小企業(yè)降本增效、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，抓住了當前產(chǎn)業(yè)變革的核心，體現(xiàn)了政策舉措的前瞻性。”中國企業(yè)聯(lián)合會駐會副會長梁彥分析道。

支持民企創(chuàng)新，政策正在接續(xù)發(fā)力。今年5月20日，民營經(jīng)濟促進法正式施行，從支持參與國家科技攻關項目、加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)、加大創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護力度等方面為民營經(jīng)濟組織科技創(chuàng)新提供了法治保障。此次“民間投資13條”又提出諸多務實舉措。

期待在政策助力下，更多民營企業(yè)向“新”而行，“創(chuàng)”出新活力，“闖”出新優(yōu)勢，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的廣闊舞臺上大顯身手。

（責編：張若涵）