每個社區(qū)都有獨特的“肌理”，且社情民意處于不斷變化之中，如何摸清居民需求點，找準(zhǔn)工作著力點，不斷提升基層治理精準(zhǔn)性？

近年來，廣東深圳市南山區(qū)為全區(qū)110個社區(qū)逐一“畫像”，通過數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查、入戶走訪、邀請座談等方式，全面盤清“家底”，梳理出一系列群眾急難愁盼的突出問題，統(tǒng)籌轄內(nèi)資源為社區(qū)賦能，有的放矢開展基層治理。

南山區(qū)蛇口街道灣廈社區(qū)通過“社區(qū)畫像”發(fā)現(xiàn)，上萬名外來務(wù)工者中，60歲及以上老人竟有971人。

“為補齊養(yǎng)老服務(wù)短板，我們舉辦了老年節(jié)活動，同時向街道申請‘民生微實事’項目資金，加快建設(shè)適老公共設(shè)施，開展持續(xù)性助老服務(wù)。”灣廈社區(qū)網(wǎng)格組副組長張希文說。

“南頭古城城中村共0.35平方公里，年均游客達千萬人次，常住居民1.6萬余人，小微企業(yè)和個體戶共295家，景區(qū)和社區(qū)高度融合……”翻開南山區(qū)南頭街道南頭城社區(qū)的“畫像”，一組組數(shù)據(jù)清晰描繪出這個“網(wǎng)紅景點”的復(fù)雜情況。

“社區(qū)畫像”也讓南頭古城的治理更有針對性。“‘搬家拉貨’是古城居民的高頻需求，但因為巷道狹窄，機動車進不去，又缺乏高品質(zhì)的物流服務(wù)商，所以交通擁堵和矛盾糾紛頻發(fā)。”南頭城社區(qū)黨委書記蔡葉文說，社區(qū)通過社會組織孵化出“好運來”綜合服務(wù)隊，制定“古城貨運公約”，呼吁文明貨運，并申請“民生微實事”項目資金10余萬元，為服務(wù)隊添置了貨運拖車、爬樓機等設(shè)備。

在“社區(qū)畫像”中，蔡葉文發(fā)現(xiàn)，一方面，南頭古城55%的居民屬于保潔員、司機、保安，就業(yè)不穩(wěn)定；另一方面大量“小個專”需要招募員工。如何實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接？“我們成立了‘小個專’黨支部，通過社會組織在線上線下同步打造‘活力零工圈’平臺，把零工群體和用人單位聚集在一起，拓寬就業(yè)渠道。”蔡葉文說。

“‘社區(qū)畫像’還能支持差異化建設(shè)，讓公共資源發(fā)揮更大效益。”蛇口街道黨建辦工作人員張瀧文介紹。比如，蛇口街道雷嶺、大鏟、圍仔3個社區(qū)黨群服務(wù)中心距離很近，分別重點建設(shè)老年人活動中心、兒童友好型社區(qū)和公共圖書館，打通使用，優(yōu)勢互補。

“社區(qū)畫像”有這么多用處，那么誰來給社區(qū)“畫像”？南山區(qū)創(chuàng)建“網(wǎng)格員+樓棟長+N”協(xié)同治理機制，網(wǎng)格員和樓棟長是基礎(chǔ)力量，“N”則是包括物業(yè)、轄內(nèi)企業(yè)、社會組織等在內(nèi)的多方力量。“目前，南山區(qū)穩(wěn)定在崗的樓棟長有10729名，服務(wù)居民‘最后一米’，基本實現(xiàn)了‘樓內(nèi)問題樓內(nèi)解，矛盾糾紛不出樓’。”南山區(qū)委組織部組織三科科長李新磊說。

（責(zé)編：李茜）