治國(guó)之要，首在用人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。”黨的二十屆四中全會(huì)《建議》提出“推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化”。這既是深化干部制度改革的必然要求，更是激勵(lì)廣大干部在新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為的關(guān)鍵舉措。

現(xiàn)實(shí)中，一些單位存在“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”；個(gè)別地方重“上”輕“下”，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部“不忍下手”。這些問題不僅影響干部隊(duì)伍的整體活力，也制約了改革發(fā)展的深入推進(jìn)。干部隊(duì)伍不是靜態(tài)的“蓄水池”，而是動(dòng)態(tài)的“活水系統(tǒng)”。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，從事業(yè)出發(fā)選賢任能、治庸汰劣，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)保障。

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多，迫切需要一支能力素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。如果讓“南郭先生”濫竽充數(shù)，讓“躺平者”占著位子，就會(huì)貽誤機(jī)遇、阻礙發(fā)展。只有及時(shí)把那些敢扛事、愿做事、能干成事的干部用起來，把那些混日子、守?cái)傋?、撂挑子的干部調(diào)整下去，才能集聚攻堅(jiān)克難的磅礴力量。并且，干部能上能下是促進(jìn)干部成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)人崗相適的科學(xué)路徑。“能上”是信任和激勵(lì)，“能下”是教育和鞭策。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)有限額，對(duì)于能力不適配、狀態(tài)不適應(yīng)的干部，及時(shí)調(diào)整崗位，既是給更合適的人選騰位置，也是給“下”的干部重新學(xué)習(xí)、鍛煉提高的機(jī)會(huì)，有助于實(shí)現(xiàn)干部資源的優(yōu)化配置和干部個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出：“好干部是選出來的，更是管出來的。嚴(yán)管就是厚愛，是對(duì)干部真正負(fù)責(zé)。”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，要系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，形成環(huán)環(huán)相扣的工作閉環(huán)。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。干部選用如同一面旗幟，指引著整個(gè)隊(duì)伍的前行方向。必須注重發(fā)揮“上”的帶動(dòng)作用，讓能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)成為鮮明導(dǎo)向。當(dāng)那些在改革發(fā)展一線敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、合理使用時(shí)，他們的事跡就會(huì)成為最生動(dòng)的教材，激勵(lì)更多干部見賢思齊，從而形成“用好一個(gè)人、激勵(lì)一大片”的良性循環(huán)。

干部管理好比種花，既需要澆水、施肥，也需要除草、修剪。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，重點(diǎn)和難點(diǎn)是解決“能下”的問題。對(duì)那些不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部及時(shí)調(diào)整，既是凈化政治生態(tài)的必要之舉，也是倒逼干部隊(duì)伍保持活力的有效手段。通過細(xì)化“下”的情形、拓寬“下”的途徑、優(yōu)化“下”的程序，確保“下得準(zhǔn)”“下得去”“下得好”，讓整個(gè)干部隊(duì)伍都深刻認(rèn)識(shí)到，職位不是“鐵交椅”，德不配位、才不配位，不擔(dān)當(dāng)不作為，就會(huì)被調(diào)整。當(dāng)然，“下”不是最終目的，不能為“下”而“下”、一“下”了之。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，注重做好“下”的“后半篇文章”，讓下來的干部感受到壓力，也看得到出路，實(shí)現(xiàn)下來一個(gè)、警醒一片的效果，引導(dǎo)廣大干部爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展的促進(jìn)派、實(shí)干家。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，不是簡(jiǎn)單的人員調(diào)整，而是一場(chǎng)干部管理理念的深刻變革，要求我們打破“只上不下”的思維定勢(shì)，樹立動(dòng)態(tài)管理的科學(xué)理念。這需要勇氣，更需要智慧；需要決心，更需要方法。只有既動(dòng)真碰硬，又抓實(shí)抓細(xì)，把制度剛性約束與組織溫情關(guān)懷結(jié)合起來，讓“上”者更有為、“下”者不消沉，才能最大限度保護(hù)“干”的熱情、激發(fā)“干”的動(dòng)力，激勵(lì)廣大干部鼓足干勁、奮發(fā)有為。

《人民日?qǐng)?bào)》（2025年12月11日 第 09 版）

（責(zé)編：張若涵）