2026年1月23日，中國財稅自主知識體系構(gòu)建暨“財政改革與法治叢書”發(fā)布會在上海財經(jīng)大學科技園國際會議中心舉行。本次發(fā)布會由上海財經(jīng)大學中國公共財政研究院、上海財經(jīng)大學財稅投資學院、上海財經(jīng)大學中國式現(xiàn)代化研究院主辦，第一財經(jīng)、人民周刊、數(shù)字中國新聞網(wǎng)作為支持媒體。整場活動包括成果發(fā)布與介紹、主旨演講和平行論壇三個環(huán)節(jié)。

 

 

開幕式及成果發(fā)布會由上海財經(jīng)大學副校長靳玉英主持。校長劉元春表示，構(gòu)建系統(tǒng)完備、運行有效的財稅體系與法治體系已成為國家戰(zhàn)略階段任務(wù)，是上海財經(jīng)大學義不容辭的責任，也是學校相關(guān)優(yōu)勢學科的時代使命與發(fā)展機遇。本次叢書發(fā)布會既是對以往成果的總結(jié)，也是未來研究的新起點，旨在為中國財稅自主知識體系的構(gòu)建探討路徑、明確方向。

 

 

 

上海財經(jīng)大學校長劉元春，上海財經(jīng)大學資深教授叢樹海，商務(wù)印書館編審、副總編輯李霞，上海財經(jīng)大學財稅投資學院院長范子英作為發(fā)布儀式嘉賓共同見證“財政改革與法治叢書”成果發(fā)布。

 

 

在成果介紹環(huán)節(jié)，上海財經(jīng)大學資深教授叢樹海以《以財政改革推動財政法治 以財政法治保障和規(guī)范財政改革》為題發(fā)言。叢樹海首先回顧了其團隊在財政領(lǐng)域的工作經(jīng)歷，包括編纂中國財政透明度報告，參與預(yù)算法修訂和營改增改革等，隨后簡要介紹了該叢書的基本內(nèi)容和組成要素，并期盼該系列叢書能夠拋磚引玉，激發(fā)更多學者的廣泛探討。

 

 

上海財經(jīng)大學財稅投資學院學術(shù)委員會主任劉小兵教授以《沒有規(guī)矩 不成方圓》為題介紹叢書成果。劉小兵說，《財政法律體系建設(shè)研究》書籍起源于全國人大委托中國公共財政研究院的課題，是國家總體規(guī)劃的重大舉措，其核心思想在于構(gòu)建以財政基本法為引領(lǐng)的現(xiàn)代財政制度下的財政法律框架，核心內(nèi)容包括探討財政法律體系的立法范圍、立法原因、內(nèi)在聯(lián)系和具體內(nèi)容等問題。

 

 

上海財經(jīng)大學財稅投資學院毛捷教授以《文科實驗室賦能財稅自主知識體系構(gòu)建》為題介紹系列叢書的配套成果——上海財經(jīng)大學政府債務(wù)AI實驗室。上海財經(jīng)大學政府債務(wù)AI實驗室以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、推動學科融合發(fā)展、培養(yǎng)數(shù)智財經(jīng)人才為目標，旨在基于AI模型構(gòu)建地方財政深度分析、全模態(tài)數(shù)據(jù)管理和政府債務(wù)社會生態(tài)仿真三大系統(tǒng)，以應(yīng)對當前政府債務(wù)研究的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

 

 

主旨演講環(huán)節(jié)由上海財經(jīng)大學財稅投資學院院長范子英教授主持。中國社會科學院學部委員、原副院長高培勇以《構(gòu)建中國自主財稅知識體系的幾個關(guān)鍵點》發(fā)表主旨演講。高培勇認為，中國自主的財稅知識體系構(gòu)建必須明確四個關(guān)鍵點，即概念界定、構(gòu)建原因、學科歸屬和邏輯主線。

 

 

 

山東大學國家治理研究院院長、原校長樊麗明發(fā)表題為《跨年度預(yù)算平衡機制視野下的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度分析》的主旨演講。樊麗明說，穩(wěn)調(diào)基金制度在執(zhí)行中存在收入來源單一且缺乏可持續(xù)性、支出規(guī)則模糊且約束性不強、規(guī)模確定和存量管理規(guī)則不清的現(xiàn)實問題；在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為穩(wěn)調(diào)基金制度提供了四個方面的完善策略，包括擴大基金收入來源、嚴格基金支出管理、合理確定基金規(guī)模和實現(xiàn)基金保值增值等。

 

 

中國財政科學研究院原書記、院長劉尚希以《走向共同富裕：中國發(fā)展的新范式》為題發(fā)表主旨演講。劉尚希說，共同富裕是人類文明發(fā)展中的難題，其實現(xiàn)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展范式。共同富裕的挑戰(zhàn)可總結(jié)為三個方面，即市場經(jīng)濟體制二元，社會身份體制二元，公有制二元。轉(zhuǎn)變發(fā)展范式的理論邏輯應(yīng)從財富積累轉(zhuǎn)變?yōu)橹R積累，以人的全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)物質(zhì)資本與人力資本的良性循環(huán)。

 

 

上海財經(jīng)大學校長劉元春以《構(gòu)建財政自主知識體系的有效路徑》為題發(fā)表演講。劉元春認為，構(gòu)建中國自主知識體系必須堅持中國特色，立足中國實際，解決中國問題。其有效路徑必須以習近平經(jīng)濟思想為指引，以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)實踐，指引財政學科思想創(chuàng)新與體系建設(shè)；通過自主知識體系建設(shè)助力經(jīng)濟快速發(fā)展與社會長期穩(wěn)定；遵循知識體系構(gòu)建的基本方法，提煉標識性概念和體系性規(guī)律，在典型事實的基礎(chǔ)上總結(jié)規(guī)律、厘清內(nèi)涵。

 

 

下午，三場平行論壇同步展開，分別圍繞財政體制、財政收入與財政支出三大核心議題進行深入交流與探討。各論壇匯聚了來自高校、科研機構(gòu)與實務(wù)部門的專家學者，現(xiàn)場氣氛熱烈，發(fā)言踴躍，思維碰撞頻繁。各平行論壇雖議題側(cè)重點不同，但均緊密呼應(yīng)本次大會主題，從不同維度深化對中國財稅自主知識體系構(gòu)建路徑的思考。學者們結(jié)合中國實際，既有理論梳理，也有實踐反思，在交流中凝聚共識，在討論中啟迪思路，進一步拓展了財稅學科發(fā)展的視野與深度，為構(gòu)建中國財稅自主知識體系貢獻了多元而堅實的思想力量。

 

（責編：張若涵）