1月26日，四川省委依法治省辦與四川高院聯(lián)合召開“四川法院2025年度執(zhí)行工作暨服務保障法治化營商環(huán)境”新聞發(fā)布會，向社會通報2025年四川法院執(zhí)行工作情況，發(fā)布2025年全省十大執(zhí)行典型案例暨服務保障法治化營商環(huán)境典型案例。四川高院黨組成員、執(zhí)行局局長周磊作主題發(fā)布，省人大代表、省政協(xié)委員、專家學者等受邀出席。

2025年全省法院強化使命擔當，依法履職盡責，以“交叉執(zhí)行”為總牽引，推動執(zhí)行工作取得新進展。2025年全省法院共受理各類執(zhí)行案件62.27萬件，執(zhí)結(jié)55.04萬件，執(zhí)行到位金額1078.52億元，執(zhí)行到位金額連續(xù)四年排名全國前五位，全省法院涉執(zhí)信訪量同比下降20.47%。

聚焦難案積案，以交叉執(zhí)行攻堅破局

聚焦同一被執(zhí)行人跨中院轄區(qū)、跨市州法院執(zhí)行難案；同一財產(chǎn)被多家法院查封、扣押，因處置權爭議、協(xié)調(diào)難度大等執(zhí)行難案，采取集中執(zhí)行等方式，有效整合執(zhí)行資源，集中案件，統(tǒng)一財產(chǎn)處置，攻堅難案。如四川某科技公司等申請執(zhí)行九龍某公司案件，省法院決定將分布在4個市（州）、7個基層法院123件，共計7000余萬元標的的案件集中到甘孜中院執(zhí)行，最終通過最大債權人以債轉(zhuǎn)股，代為清償?shù)姆绞竭_成執(zhí)行和解，推動所有案件圓滿執(zhí)行完畢。

聚焦信訪人反映集中的消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行等問題，大力開展指令執(zhí)行和提級執(zhí)行，改變執(zhí)行管轄，強化督促指導、加強跟蹤問效。2025年，省法院從涉執(zhí)信訪中篩查啟動交叉執(zhí)行案件351件，取得實質(zhì)進展258件，執(zhí)行到位金額5.43億元，實質(zhì)化解一批信訪“骨頭案”，促推全省法院涉執(zhí)信訪中反映消極、拖延執(zhí)行問題占比下降31.56個百分點。

聚焦“終本庫”中1萬元以下涉民生等小標的額、1億元以上大標的額、1000萬元以上在案財產(chǎn)未處置等重點案件，以交叉執(zhí)行為主要手段推動出清；依法及時恢復執(zhí)行，窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施，積極開展財產(chǎn)處置，加強強制威懾，推動案件恢復執(zhí)行。2025年，全省法院恢復執(zhí)行14.18萬件，化解9.44萬件，執(zhí)行到位金額379.21億元。

聚焦暖企助企，以法治環(huán)境賦能發(fā)展

出臺《關于執(zhí)行工作服務保障法治化營商環(huán)境建設的若干意見》，堅持平等保護各類市場主體合法權益。開展涉企執(zhí)行專項行動，聚力攻堅拖欠企業(yè)賬款執(zhí)行案件，執(zhí)結(jié)企業(yè)債權人案件14.31萬件，執(zhí)行到位金額471.38億元，同比增長3.52%。開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動，規(guī)范采取執(zhí)行強制措施，拉緊財產(chǎn)處置鏈條，全力兌現(xiàn)勝訴企業(yè)合法權益。對暫時經(jīng)營困難但具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，采用“活封”“活扣”措施，助推企業(yè)脫困解難。全省法院對企業(yè)作為被執(zhí)行人案件采取“活封”“活扣”1.42萬次，促成企業(yè)與債權人達成執(zhí)行和解3.29萬件。

堅持失信懲戒與信用修復并重，剛?cè)岵七M市場誠信體系建設。嚴厲打擊失信行為，發(fā)布失信名單11.94萬例，限制高消費34.05萬例。開展打擊違反財產(chǎn)報告制度和違反“限高令”乘機、入住星級酒店專項行動，拘留1614人，罰款1279人。精準區(qū)分失信失能，根據(jù)履行情形、配合執(zhí)行態(tài)度分級分類實施信用懲戒。規(guī)范開展信用修復，靈活運用單次解禁、失信寬限期、出具信用修復證明等方式幫助企業(yè)復工復產(chǎn)，對主動糾正失信行為的，及時刪除屏蔽企業(yè)失信信息1.21萬件次。

深化“立審執(zhí)破銜接”工作，暢通市場主體有序退出與煥新重生司法通道。聯(lián)合立案、破產(chǎn)部門組建破產(chǎn)案件移送審查專班，全面評估企業(yè)資產(chǎn)負債、生產(chǎn)經(jīng)營、市場前景，精準判斷是否符合破產(chǎn)條件，對資不抵債的企業(yè)，及時移送破產(chǎn)程序，打破債務僵局。對有市場前景和挽救價值的企業(yè)，推動破產(chǎn)重整促進企業(yè)再生。積極開展同一被執(zhí)行企業(yè)的排查梳理，靈活運用集中執(zhí)行、提級執(zhí)行，推動企業(yè)債務清理。全省法院移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件652件，出清化解企業(yè)債務280億元。

聚焦民生民利，以司法為民增進福祉

健全綜合治理“執(zhí)行難”大格局，聯(lián)合公安廳、省金融監(jiān)管局等單位加強信息聯(lián)查、失信聯(lián)懲，推動公安、住建、稅務、市場監(jiān)管等單位接入法院“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，發(fā)起信息查詢781.86萬條。健全法院立審執(zhí)協(xié)調(diào)機制，樹牢全鏈條兌現(xiàn)意識，強化以保促調(diào)、以保促執(zhí)，開展隨案執(zhí)行、執(zhí)前督促，運用“執(zhí)行建議”促推前端提質(zhì)增效。深化“執(zhí)行110”機制，全省法院“執(zhí)行110”出警2.01萬人次，拘傳9815人，拘留4382人，促成履行案件9578件，執(zhí)行到位金額3.41億元。深入推進全省執(zhí)行工作上下一體，市州統(tǒng)管工作，整合“人、案、事”執(zhí)行資源，實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。

持續(xù)開展“百日執(zhí)行攻堅”“司法大拜年”等執(zhí)行專項行動，聚焦攻堅涉民生和小標的額案件，執(zhí)結(jié)相關案件1.78萬件，執(zhí)行到位13.61億元。加大對涉民生執(zhí)行不能案件困難當事人司法救助力度，全省法院向4332名困難申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助金4081.23萬元，救助人數(shù)同比增長22.82%，讓執(zhí)行溫度可觸可感。開展查控財產(chǎn)處置攻堅，網(wǎng)絡司法拍賣成交2.07萬件，成交金額203.58億元。

主動接受各方監(jiān)督，及時全面向當事人告知執(zhí)行風險、權利和義務，邀請人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員、檢察機關、社會公眾見證現(xiàn)場執(zhí)行活動，以公開促進規(guī)范。扎實開展最高人民法院部署的“執(zhí)行工作規(guī)范提升三年行動”，聚焦制約執(zhí)行工作突出問題，制定執(zhí)行案款管理、訴訟費追繳等規(guī)范性制度。開展執(zhí)行業(yè)務提升年專項活動，加強執(zhí)行業(yè)務培訓指導，制定《關于執(zhí)行實施案件流程辦理規(guī)范工作指引（試行）》，規(guī)范執(zhí)行實施案件73個流程節(jié)點。全省法院執(zhí)行實施案件辦理規(guī)范化水平進一步提升，執(zhí)行復議和監(jiān)督案件同比分別下降15.08%、56.23%。

省法院相關負責人表示，本次發(fā)布的2025年全省十大執(zhí)行典型案例暨服務保障法治化營商環(huán)境典型案例，涵蓋了交叉執(zhí)行、執(zhí)破銜接、打擊拒執(zhí)，服務保障法治化營商環(huán)境等內(nèi)容，是四川法院切實解決執(zhí)行難，兌現(xiàn)當事人勝訴權益，服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展成果的集中展示。下一步，四川法院將持續(xù)深化執(zhí)行改革，強化執(zhí)行監(jiān)督，以更優(yōu)執(zhí)行效能守護公平正義，為平安四川、法治四川建設提供堅實司法保障。

（四川高院）

（責編：張若涵）